ПАНИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(шестой созыв)
РЕШЕНИЕ
Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства
Принято Панинским сельским Советом народных депутатов 30.07.2018 года
1.Утвердить :
1.1 Порядок формирования и ведения перечня имущества, находящегося в собственности муниципального образования Панинский сельсовет, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе) субъектам малого и среднего предпринимательства ,
согласно приложению № 1.
1.2 Порядок предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования Панинский сельсовет, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектов малого и среднего предпринимательства , согласно приложению №2.
2.Настоящее решение вступает в силу после его подписания и официального опубликования.
Председатель Панинского сельского
Совета народных депутатов Г.А.Ковш
Глава Панинского сельсовета Н.И.Закоморный
с.Панино
30.07.2018
№ 15
Приложение № 1
к решению Панинского
сельского Совета
народных депутатов
от 30.07.2018 № 15
ПОРЯДОК
формирования и ведения перечня имущества, находящегося в собственности муниципального образования Панинский сельсовет, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе) субъектам малого и среднего предпринимательства
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» 9далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), и определяет процедуру формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности Панинского сельсовета (далее – сельсовет), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства (далее — перечень).
2. В перечень может быть включено как движимое, так и недвижимое имущество (за исключение земельных участков), составляющее казну Панинского сельсовета, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое по своему назначению может использоваться на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по тексту — субъекты МСП), для осуществления видов деятельности, предусмотренных законодательством (далее-имущество).
В перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям :
а) имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) имущество не ограничено в обороте;
в) имущество не является объектом религиозного назначения;
г) имущество не является объектом незавершённого строительства;
д) имущество не включено в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования Панинский сельсовет;
е) имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
3. Перечень и вносимые в него изменения, а также исключение сведений о муниципальном имуществе из перечня утверждаются постановлением главы Панинского сельсовета.
Сведения о муниципальном имуществе исключается из перечня, если в течении 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, не поступило:
а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
б) ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О защите конкуренции».
4. Перечень и все изменения к нему подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации Панинского сельсовета (далее – администрация сельсовета) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления главы сельсовета об утверждении перечня либо о внесении в него изменений.
5. Сведения об утвержденном перечне, а также об изменениях, внесенных в него, подлежат представлению в соответствии с ч. 4.4 ст. 18 Федерального закона N 209-ФЗ.
6. Формирования и ведения перечня осуществляется администрацией Панинского сельсовета (далее – администрация сельсовета) на бумажных и электронных носителях по следующей форме:
N п/п Наименование объекта Адрес объекта/кадастровый номер Площадь, кв. м
7. Изменение сведений об имуществе, включенном в перечень, производится на основании правоустанавливающих, прав регистрирующих и иных документов, содержащих характеристики имущества, позволяющие однозначно его идентифицировать.
8. Утвержденный перечень, а также информация о внесенных в него изменениях в 30-дневный срок направляется сельсоветом для сведения в совет предпринимателей при администрации района.
9. Имущество исключается из перечня в следующих случаях:
1) принятие администрацией сельсовета решения об использовании муниципального имущества для осуществления своих полномочий;
2) принятие администрацией сельсовета решения о передаче в установленном законом порядке имущества в собственность Амурской области;
3) утрата права муниципальной собственности на имущество в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
4) возмездное отчуждение в собственность субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с ч. 2.1 ст. 9 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приложение № 2
к решению Панинского
сельского Совета
народных депутатов
от 30.07.2018 № 15
Порядок
предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования Панинский сельсовет свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» и регулирует процедуру предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в собственности муниципального образования Панинский сельсовет, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства (далее — перечень).
2. Арендаторами имущества, включенного в перечень, могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям, установленным ст. 4 Федерального закона N 209-ФЗ, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указанные в ст. 18 Федерального закона N 209-ФЗ (далее – Субъекты МСП).
3. Заключение договора аренды имущества, включенного в перечень, возможно следующими способами:
1) по результатам торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора аренды;
2) без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
4. Предоставление в аренду имущества, включенного в перечень, в том числе организация и проведение торгов, а также заключение, изменение, расторжение договоров аренды, контроль за использованием имущества и поступлением платежей по арендной плате осуществляются администрацией Панинского сельсовета (далее-сельсовет)
5. Для заключения договора аренды имущества, включенного в перечень, Субъект представляет в администрацию сельсовета :
1) письменное заявление о предоставлении в аренду имущества, включенного в перечень (далее — заявление), содержащее сведения о муниципальном имуществе — объекте аренды, с указанием цели использования объекта аренды и срока аренды, наименования или фамилии, имени, отчества (при наличии) Субъекта, его юридического адреса (адреса места жительства) и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, с личной подписью Субъекта или его представителя;
2) копии учредительных документов Субъекта с внесенными в них изменениями, если вносились изменения (для юридических лиц), или копию документа, удостоверяющего личность Субъекта (для индивидуальных предпринимателей);
3) копии документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя, в том числе на подписание, представление заявления, заключение договора аренды (в случае обращения с заявлением и совершения соответствующих действий представителем Субъекта);
4) копии документов, подтверждающих принадлежность к категории лиц, указанных в п. 2 настоящего Порядка;
5) сведения о Субъекте МСП, подписанные субъектом МСП или его представителем (юридический и почтовый адреса, ИНН, КПП, ОГРН, банковские реквизиты, фамилия, имя, отчество (при наличии) и контактные телефоны руководителя и главного бухгалтера).
Копии документов представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо вместе с их оригиналами. Оригиналы документов после сверки с ними копий возвращаются заявителю.
6. Субъект МСП вправе вместе с заявлением представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей со сведениями о себе, выданную не ранее чем за 6 месяцев до ее представления.
В случае непредставления указанной выписки она запрашивается сельсоветом в налоговом органе, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения, посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
7. Сельсовет в течение 40 дней со дня получения заявления осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:
1) о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в перечень;
2) о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов;
3) об отказе в оказании имущественной поддержки.
8. Основаниями для отказа в оказании имущественной поддержки являются:
1) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с п. 5 настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;
2) несоответствие лица, претендующего на получение в аренду имущества, включенного в перечень, категории лиц, указанных в п. 2 настоящего Порядка;
3) наличие обременения испрашиваемого в аренду объекта правами третьих лиц – субъектов МСП;
4) отсутствие испрашиваемого в аренду объекта в перечне;
5) наличие принятого в отношении заявителя — субъекта малого и среднего предпринимательства решения об оказании аналогичной поддержки, сроки оказания которой не истекли;
6) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки в соответствии с Положением о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 358, прошло менее чем 3 года.
9. Решение об отказе в оказании имущественной поддержки принимается сельсоветом, оформляется письменным уведомлением с указанием основания соответствующего отказа и направляется сельсоветом в срок, установленный в п. 7 настоящего Порядка, заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении.
10. Решения, предусмотренные пунктами 1 и 2 пунктом 7 настоящего Порядка, принимаются в форме постановления главы Панинского сельсовета (далее – глава сельсовета) при условии отсутствия оснований для отказа в оказании имущественной поддержки.
11. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, решения о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов принимаются с предварительного согласия антимонопольного органа.
12. Торги на право заключения договора аренды имущества, включенного в перечень, в форме конкурса или аукциона проводятся в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 г. N 67.
Сельсовет при проведении торгов на право заключения договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства в отношении муниципального имущества, указанного в перечне, определяет начальную (минимальную цену договора аренды (цену лота) на основании Положения «О порядке расчета величины арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности Панинского сельсовета, или определяет начальную (минимальную) цену договора аренды (цену лота) на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
13. Договоры аренды имущества, включенного в перечень, заключаются сельсоветом с субъектами МСП на основании решений, предусмотренных пунктами 1 и 2 пунктом 7 настоящего Порядка, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, и их срок должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.
14. Передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с учетом положений ч. 5 ст. 18 Федерального закона N 209-ФЗ.
15. Имущество, включенное в перечень, должно использоваться по целевому назначению.
16. За пользование имуществом, включенным в перечень, субъекты МСП вносят арендную плату в порядке и сроки, установленные договором аренды.
17. В случае отказа арендатора от договора аренды, досрочного расторжения договора аренды имущество, включенное в перечень, передается другим заинтересованным субъектам МСП в соответствии с настоящим Порядком.
18. Предоставление в аренду имущества, включенного в перечень, субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся приоритетными видами деятельности, установленными муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 17.1, п. 13 ч. 1. ст. 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» производится без проведения торгов.
_____________