РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПАНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.10.2017 № 48
с. Панино
Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Панинский сельсовет на 2018 – 2020 годы»
На основании Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации; Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить муниципальную программу «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Панинский сельсовет на 2018 – 2020 годы» (приложение)
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
3.Настоящее постановление разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации Панинского сельсовета.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
Панинский сельсовет Н.И.Закоморный
Приложение
к постановлению главы
Панинского сельсовета
от 20.10.2017 г. № 48
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ПАНИНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ
НА 2018-2020 ГОДЫ»
Муниципальная программа
«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
на территории муниципального образования Панинский сельсовет
Октябрьского района Амурской области на 2018 — 2020 годы»
Общие положения
1. Предпринимательская деятельность — самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2. Поддержка субъектов предпринимательской деятельности (далее — также поддержка) — деятельность органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательской деятельности, направленные на развитие предпринимательской деятельности.
3. Субъекты малого и среднего предпринимательства на территории Панинского сельсовета (далее — также субъекты малого и среднего предпринимательства) — юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Панинского сельсовета и отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства.
4. Муниципальная программа развития субъектов малого среднего предпринимательства – нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в Панинском сельсовете, с указанием объема и источников их финансирования, результативности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий.
1. Характеристика проблемы в сфере малого и среднего
предпринимательства и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Предпринимательство является важным фактором, позволяющим снизить социальную напряженность и дать возможность населению Панинского сельсовета найти применение своему физическому и интеллектуальному потенциалу.
Лидирующей отраслью в сфере малого и среднего предпринимательства является сельское хозяйство, торговля.
Развитию малого и среднего предпринимательства уделяется особое внимание, как на федеральном, региональном уровне власти, так и на уровне местного самоуправления. малый и средний бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач Панинского сельсовета: способствует насыщению потребительского рынка товарами, услугами и занятости населения, формированию конкурентной среды, обеспечивает стабильность налоговых поступлений в бюджет поселения.
На развитие малого и среднего предпринимательства в поселении так же, как и в целом на территории Российской Федерации, серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней следующие проблемы:
— отсутствие стартового капитала;
— недостаток необходимых знаний для успешного начала собственного бизнеса;
— высокие процентные ставки банковских кредитов и лизинговых операций;
— отсутствие четкой организации взаимодействия рыночных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;
— действующие правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов.
С целью формирования условий для развития малого и среднего предпринимательства в Панинском сельсовете необходимо объединение усилий самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки и органов местного самоуправления.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
• финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
• информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
• консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
• иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Сведения о муниципальном заказчике, разработчике и исполнителе Программы
Заказчиком и Исполнителем Программы является администрация Панинского сельсовета Октябрьского района Амурской области.
Разработчиками Программы являются специалисты администрации Панинского сельсовета.
3. Цели и задачи Программы
Цели Программы — формирование благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства; оптимизация системы поддержки предпринимательства; содействие обеспечению занятости населения Панинского сельсовета, увеличение поступлений налоговых доходов в бюджет Панинского сельсовета Октябрьского района Амурской области.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
— обеспечение консультационной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;
— привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов;
— содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства путем их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
— реализация мер по адресной финансовой и имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства.
Достижение целей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных Программой.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Настоящая Программа разработана на период с 2018 по 2020 годы.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы составляют средства бюджета Панинского сельсовета, предусмотренные на финансирование мероприятий настоящей Программы.
6. Финансирование мероприятий (тыс. руб.)
Источники финансирования По годам
Всего
2018 2019 2020
Средства бюджета Панинского сельсовета 8,0 8.0 8.0 24.0
Итого 8,0 8,0 8.0 24.0
Объем и источники финансирования программных мероприятий ежегодно уточняются в соответствии с решением Панинского сельского Совета народных депутатов о бюджете Панинского сельсовета Октябрьского района Амурской области на очередной финансовый год.
7. Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы
В результате реализации программы предполагается:
— увеличение объемов производства и реализации товаров и услуг в сфере малого и среднего предпринимательства
— сохранение общего количества устойчиво работающих предприятий и создание новых;
— расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
— увеличение численности работников в малом и среднем предпринимательстве;
— повышение гарантий и защищенности работников, занятых в сфере малого предпринимательства;
— увеличение доходов бюджета Панинского сельсовета Октябрьского района Амурской области за счет поступления налогов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
8. Контроль и отчетность при реализации Программы
Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется Главой Панинского сельсовета Октябрьского района Амурской области.
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет заказчик Программы.
Отчет по реализации настоящей Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Панинского сельсовета Октябрьского района Амурской области.
Паспорт
муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Панинском сельсовете Октябрьского района Амурской области на 2018 — 2020 годы»
Наименование
Программы Муниципальная программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Панинском сельсовете Октябрьского района Амурской области на 2018 — 2020 годы» (далее — Программа)
Основание
для разработки
Программы — Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации»;
Заказчик
Программы Администрация Панинского сельсовета Октябрьского района Амурской области
Разработчик
Программы Специалист администрации Панинского сельсовета Октябрьского района Амурской области
Цели Программы — содействие развитию благоприятных условий для устойчивого
развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
— оптимизация системы поддержки предпринимательства;
— содействие обеспечению занятости населения Панинского сельского поселения;
— увеличение суммы налоговых доходов в бюджет Панинского сельсовета.
Задачи
Программы — обеспечение консультационной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;
— привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов;
— содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства путем их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
— реализация мер по адресной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
Сроки
реализации 2018-2020 годы
Исполнители
Программы Администрация Панинского сельсовета Октябрьского района Амурской области
Объем
и источники
финансирования
Программы Объем средств бюджета Панинского сельсовета направляемых на реализацию мероприятий – 24,0 тыс. рублей
в том числе по годам:
— 2018 год – 8,0 тыс. рублей;
— 2019 год – 8,0 тыс. рублей;
— 2020 год – 8,0 тыс. рублей;
Источники финансирования Программы: бюджет Панинского сельсовета Октябрьского района Амурской области
Ожидаемые
конечные результаты
Программы — увеличение объемов производства и реализации товаров и услуг в сфере малого и среднего предпринимательства
— расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
— увеличение численности работников в малом и среднем предпринимательстве;
— повышение гарантий и защищенности работников, занятых в сфере малого предпринимательства;
— увеличение доходов бюджета Панинского сельсовета Октябрьского района Амурской области за счет поступления налогов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Контроль за
реализацией Программы Глава Панинского сельсовета Октябрьского района Амурской области
Основные мероприятия
по реализации муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Панинском сельсовете Октябрьского района Амурской области на
2018 — 2020 годы»
№
п/п Мероприятия по реализации
Программы Источники
финансирования Срок
исполнения Всего
(руб.) Объем финансирования по годам (руб.) Ответственные за выполнение мероприятия Программы
2018. 2019. 2020.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Создание постоянно действующей рабочей группы для проведения мероприятий по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Панинского сельсовета Без финансирования Администрация Панинского сельсовета
2 Проведение совместных совещаний и рабочих встреч с представителями субъектов малого и среднего предпринимательства Без финансирования 2018-2020 Администрация
Панинского
сельсовета
3 Организация и проведение заседаний рабочей группы по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Панинского сельсовета Без финансирования 2018-2020 Администрация
Панинского
сельсовета
4 Размещение на официальном сайте администрации Панинского сельсовета нормативных правовых актов, касающихся малого и среднего предпринимательства Без финансирования 2018
2020 Администрация
Панинского
сельсовета
5 Создание информационной базы о предприятиях малого и среднего предпринимательства Без финансирования 2018-2020 Администрация
Панинского
сельсовета
6 Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выставочно-ярмарочной деятельности на территории Амурской области Средства местного бюджета 2018-2020 6000 2000 2000 2000 Администрация
Панинского
сельсовета
7 Определение лучших предпринимателей сельского поселения, для представления к награждению Без финансирования 2018-2020 Администрация
Панинского
сельсовета
9 Организация торжественных собраний, посвященных профессиональным праздникам субъектов малого и среднего предпринимательства Средства местного бюджета 2018-2020 6000 2000 2000 2000 Администрация Октябрьского района, Районный Дом культуры
Итого по Программе:
12000 4000
4000
4000
